Skupština Republike Kosova

Govor Premijera Vlade Republike Kosovo g. Hashima Thaçija prilikom predstavljanja Programa Vlade , povodom sto dana vladinog kabineta

18.04.2008
Vladin program predstavlja “ baza za Kosovo , razvijenu državu graðana u skladu sa demokratskim načelima, jednu slobodnu, održivu demokratiju, jednu višeetničku sredinu i jasno posvečenu u pravcu evroatlanskih procesa.

Republika Kosovo prolazi kroz tranzitnu fazu i u ovom smo programu fokusirani na artikulisanje hitnih zahteva ove faze.

Vlada predstavlja ovaj program zasnivajuči se na svojim mogučnostima i potencijalima i potencijalima naše zemlje. Ovaj program ima za cilj menadžiranje tih mogučnosti, strateški razvoj naše zemlje i stvaranje povoljnog položaja u meðunarodnoj politici.

Ovaj program predstavlja zalaganje vlade u konsolidaciji institucija , kompletiranju zakonodavstva, konsolidovanje javne administracije u skladu sa evropskim standardima kao i uspostavljanje reda i zakona na celoj teritoriji Kosova.

Ovaj program stremi da odgovori na zahteve i potrebe naših graðana, putem jedne odgovorne i transparentne politike , koja će odvesti Kosovo u pravcu brzog i održivog ekonomskog porasta i stvaranja mirne i sigurne sredine za sve svoje graðane.

Ovaj program će povečati meðusobno poverenje i poštenu i korektnu saradnju za sve unutar i van Kosova, pružajuči partnerstvo pravdu, kvalitetno obrazovanje, sigurne investicije, koje će stvoriti nova radna mesta, i poboljšanje dobrobiti za sve graðane.

Ovaj program se može realizovati u saradnji sa svim političkim akterima, uključujući i civilno društvo, zajednicu biznisa, akademske institucije i meðunarodne partnerte.

U ovom su programu prioriteti izraženi na četiri glavna stuba:

Privredni porast,

Implementacija statusa,

Dobro upravljanje,

Ublažavanje siromaštva i socijalne stabilnosti


Ti prioriteti su rezultat dugog procesa konsultacija vlade unutra opština i civilnog društva.

Cilj vlade je da ovi prioriteti budu prebrodivi, i održivi sa fiskalnog aspekta. Njihova cena će se utvrditi sa srednjoročnim okvirom troškova i uz mogučnost aplikacije konkretnih projekata na donatorskoj konferenciji.

Ovi prioriteti utvrðuju našu ozbiljnost da bi se započelo sa konkretnim i pitanjima za privredni i socijalni razvoj Kosova.

Privredni porast

Privredni porast će se realizovati putem intenziviranja investicija, privatizacije i restruktuiranja javnih preduzeča , povečanja konkurentske sposobnosti, i povečanja izvoza u privredi.

Postoječi energetski kapaciteti i slaba drumska infrastruktura predstavljaju barijere održivom privrednom razvoju, a takoðe i vladavina zakona i finansijski sektor koji su i dalje u razvoju.

Ubeðen sam da potencijal prirodnih resursa koje ima Kosovo i njihovo iskoriščavanje će povečati privredni porast, smanjiće stepen nezaposlenosti, poboljðšače socijalne uslove i smanjiće siromaštvo.

Ovaj program pruža mogučnost stvaranja prikladne sredine za privlačenje stranih investicija kako bi bili konkurentni sa zemljama regiona.

Kvalitetne investicije , sa ciljem povečanja produktivnosti, posebno u sektoru energetike, drumske infrastrukture , povečanje kavliteta obrazovanja , politike i adekvatnog finmansijskog tržišta , potpuna vladavina zakona će biti ostale mogučnosti ovog programa.

Poljoprivredni sektor je značajan i posebno mu je skrenuta pažnja u ovom programu, što će omogučiti njihovu revitalizaciju i neposrednog uticaja smanjenja nezaposlenosti.

Znači sa ciljem privrednog porasta , vlada Kosova će koncentrisati svoja angažovanja na energiju i rudnike, transport, vladavinu zakona, kvalitetno obrazovanje, poljoprivredu, poresku politiku i finansijski sektor.

Energija i rudnici

Kvalitetno i održivo snabdevanje predstavlja preduslov svestranom razvoju Kosova i mandatsko obečanje ove Vlade.

Ovaj program omogučava zdravu energetsku politiku, podržava poslovnu jedinicu i privlači strane investicije.

Ovaj program predviða brz i održiv razvoj Kosova u iskoriščavanju prirodnih izvora, putem vaðenja i izrade i putem povečanja vrednosti na meðunarodnom tržištu, osetljivo obezbedivši zapošljavanje u industriji.

Ovaj program omogučuje potrebne strukturalne i organizacione mere za održivo snabdevanje električnom energijom u skladu sa meðunarodnim pristupom i meðunarodnim praksama, kako bi se sanirao elektroenergetski sektor, pretvorivši ga u jedan sektor koji ne samo da snabdeva nego i snažno podržava razvoj zemlje.

U srednjoročnom planu izlazak iz energetske krize se predviða u tri faze.

Uključujući i privatan kapital, Kosovo može da započne sporazum o koncesijama ili privatizaciji putem transparentnog procesa , dobro menadžiranog koji će doneti Kosovu mnoge dobiti.

U dugoročnom planu stremljenje vlade je izgradnja termocentrale Kosovo C, projekat koji će pratiti vremensku dinamiku uspostavljenu tehničkom pomoči Svetske Banke, AER-a i USAID-a i drugim naprednim formama transparentne i konkurentske ponude, imajuči u vidu socijalne i ambijentalne uticaje.

U pravcu proizvodnje električne energije,osim koje imaju kao osnovu lignit, istražiće se drugi potencijali za dobijanje energije, kao što su hidrocentrale u Žuru i dr, ili centrale na vetar.

U rudarskom sektoru će se omogučiti delotvorno i transparentno koriščenje, stvaranje prikladne sredine privlačne za investitore i planiranje razvoja ovog sektora sa evropskim socijalnim ambijentalnim standardima.

Transport i telekomunikacija

Ovaj program omogučava infrastrukturu koja će omogučiti Kosovu da bude deo regionalnih evropskih integracija.

Te investicije će biti orijentisane na izgradnju auto-puteva, novih puteva, proširivanje i rehabilitovanje postoječih puteva, regulisanje drumskog katastra, kao i povečanje bezbednosti u saobračaju. Posebnu pažnju ima i železnički saobračaj, gde se predviða investiranje, poboljšanje i revitalizacija postoječe želežničke infrastrukture.

U oblasti avijacije imaćemo mogučnosti investiranja , modernizovanja i razvoja Meðunarodnog Prištinskog aerodroma. Posotojače povečanje vazdušnih navigacionih operacija, izvršiće se osposobljavanje Gjakovačkog aerodroma u komercijalne svrhe, i kao alternativni aerodrom, i takoðe će se formirati jedinica sa gelikopterima.

Telekomunikacija će se reformisati, sa zakkonodavstvom i tehnologijom. Konoslidovače se javni operater telefonije. Povečaće se proširiče se i poboljšati telefonske usluge, poštanske i one interneta, putem posebnih ili kombinovanih formi javnog i privatnog finansiranja.

Obrazovanje

U ovom programu i u prioritetima Vlade, obrazovanje je značajan deo svake razvojne strategije i dugoročno investiranje u humani kapital.

Program vlade za obrazovanje se zasniva na znanju, ekonomiji i zapošljavanju i zajednički je meðusektorijalni fokus cele vlade. Tu se obuhvata kvalitet u obrazovanju, kvalitetnije upravljanje veze obrazovanja sa ekonomskim i društvenim porastom, unapreðenje materijalnog stanja, i unapreðenje prioriteta za istraživački i naučni rad.

Vladavina zakona

Obezbeðenje jedne zemlje , u kojoj vlada zakon uz kompletiranje i usklaðivanje pravsnog sistema, sa jednim nezavisnim i nepristrasnim sudskim sistemom i sistemom tužilaštva, i unapreðenjem uslova zaposlenog u ovom sistemu, kao i saradnja sa domačim i meðunarodnim agencijama u suzbijanju organizovanog krimainala, što neposredno doprinosi poboljšanju života graðana, i imidža naše Republike, i ubrzanje u euroatlanske integracije, su prioritet nad prioritetima, i naša će se vlada maksimalno zalagati.

Sa ovim programom ciljamo da stvorimo sigurnu sredinu na celoj teritoriji Kosova i za sve kosovske graðane.ovaj program omogučava stvaranje planova za za menadžiranje hitnim situacijama.

Opremanje graðana sa civilnim dokumentima kosovske države će biti istovremena preokupacija vlade.

Poreska politika će se razmatrati u cilju poboljšanja stepena konkurencije u odnosu na zemlje regiona, bez ugrožavanja budžetske održivosti Kosova.

Poreske norme će biti stimulativne za biznis i razmatraće se identifikovani administrativni problemi. Sve se to radi u cilju povečanja ekonomske održivosti, i da poreski sistem i da pomogne ekonomsku delotvornost.

U finansisjkom sektoru, ćemo se angažovati za smanjenje kamata koje su relativno visoke i nisu mnogo stimulativne za investicije.

Ovaj program omogučava stvaranje sigurne sredine za bankarske biznise, jačajući nadzorni autoritet ovog sistema i konsolidujući bankarski sistem što ide u korist biznisa.

Implementacija statusa

Funkcionalna i diplomatska država i potpuna implementacija sporazuma statusa će biti u saradnji sa meðunarodnim partnerima, kao i stvaranje novih investicija, na centralnom i lokalnom nivou. U tom pravcu ćemo stvoriti diplomatske misije na svetu, sigurnosne snage, kao i profesionalne snage i transformisane i od TMK-a, kao i ostale institucije koje se odnose na oblast bezbednosti, manjina , decentralizacije i dr.

Integrisanje zajednica i povratak raseljenih

Ovaj program omogučava konkretnu podršku razvoja i integrisanja etničkih zajednica podržava i finansiranje održivog, individualnog i organizovanog povratka, kao i angažovanje i kordinisanje dodatnih fondova, osim onih iz kososvkog budžeta za povratak i integrisanje zajednica. U ovoj oblasti ćemo saraðivati sa centralnim i lokalnim institucijama sa onim domačim i meðunarodnim , sa NVO-a i civilnim društvom.

Spoljna politika Republike Kosovo je obuhvačena u ovom programu, predviðajuči ubrazanje procesa priznavanja države Kosovo, produbljivanje posebnih odnosa sa SAD-a , zemljama EZ-e, susednim državama i ostalim zemljama , izgradnju diplomatske i konzularne službe Kosova, potpuno učlanjenje naše zemlje u glavne političke, privrede i finansijske meðunarodne organizacije i institucije , zaštitu interesa naših graðana u inostranom svetu kao i afirmisanje identiteta Kosova u inostranom svetu.

Dobro upravljanje je jedna od preokupacija naše vlade. Jasno odreðivanje naših nadležnosti i odgovornosti u svim oblastima i delatnostima , dobre i transparentne usluge, polaganje računa za potrošnju javnog novca, reforma u javnoj administraciji i ostala delovanja koja obezbeðuju dobro upravljanje su deo ovog programa.

Ublažavanje siromaštva i socijalna stabilnost u ovom se programu pruža kao stalni i dugoročni prioritet poboljšavajuči kvalitet penzionih usluga i u ostalim socijalnim sferama kao i u zdravstvu. Socijalna pomoč siromašnim porodicama je glavni cilj koji se izdržava od jednog sistema socijalne zaštite, licima koji ne mogu pomoči sebi i porodici, vlada će pomoči garantovanjem minimalnih prihoda za život i dostojanstvo.

Tu se obuhvata i zdravstvena nega i školovanje dece koja žive u siromaštvu.

Za lica i grupe sa hitnim potrebama ovaj program pruža potrebnu negu, poštujuči ispunjavanje i zaštitu svojih prava.

Nastavljanje obezbeðivanja isplate penzija i posmatranje mogučnosti za usklaðivanje sa vrednošču prehrambene korpe, kao i isplata suplementarne penzije za one koji su isplačivali doprinos u bivšem sistemu , predviða se u ovom programu.

Zdravstvo

Stvaranje održivog sistema za zdravstveni sektor i omogučavanje poboljšanja zdravstvenog stanja stanovništva su deo ovog programa, pružajuči mogučnost da zdravstveni profesionalci budu nagraðeni za pružanje kvalitetne zdravstvene nege.

Ostale vladine politike

Razvoj privatnog sektora putem strategije kao i neposredne strane investicije, one iz turizma, industrijskog razvoja, zaštite potrošača kao i izgradnja konkurentskog društva sa zemljama regiona i onim EZ-e, su deo ovog programa. Ovaj program predviða obavezu vlade za organizovanje lokalne uprave u skladu sa evropskom poveljom za lokalnu upravu.

Zaštita sredine i prostorno planiranje što obuhvata vazduh, vodu i zemlju i razvoj zakonske osnove i sprovoðenje meðunarodnih normi , biće deo koji će doneti kvalitet prostornom planiranja orijentišuči razvoj infrastrukture i urbanih i ruralnih aktivnisti, koji garantuju zaštitu životne sredine, snabdevanje stanovništva pijačom vodom, poboljšanje sistema otpadnih voda i tretiranja otpada.

Rodna ravnopravnost je obavaza naših politika, i postoječeg zakonodavstva koje će se poštovati.

Kultura

Dovoljna briga za kulturu i zajednicu umetnika će se stalno voditi putem investicija u umetničkim i kulturnim projektima i obnavljanja kulturnog života, uključujući i investicije i očuvanje kulturnog nasleða na šta se odnosi i podrška institucijama za kulturu na centralnom i opštinskom nivou.

Fokusiranje na podršku sportu, i njegovoj internacionalizaciji , stvaranju uslova za kosovske sportiste, je deo ovog programa. Mlada struktura stanovništva je jedna pozicija koja nas veoma iskušava, i predviða multisektorijalne politike, davajuči mogučnost favorizovanju kosovske omladine, i saradnji na centralnom i lokalnom nivou, onom domačem i meðunarodnom, kao i saradnji sa NVO-a.

Popisom stanovništva, porodičnih domačinstava i stanova stvoriće se uslovi za višestrani razvoj, vidljivo olakšavajuči izradu razvojnih politika zemlje.

Naša jaka i brojčano velika dijaspora ima potrebu za brigom vlade i stvaranjem mogučnosti za izradu politika koje olakšavaju njihovo komuniciranje sa zemljom, kako bi se ljudi van zemlje informisali o zbivanjima na Kosovu.

To je bilo nekoliko kratkih tačaka iz programa Vlade Republike Kosova , u periodu 2008 “ 2011 koji ste u pismenoj formi na vreme primili. Ovaj program je evoluitivan i prilagodiće se vremenskim razvojnim potrebama.

Sa zadovoljstvom očekujem vaše vrednovanje, sugestije koje ćemo ubaciti i učinićemo ga kvalitetnijim za Kosovo i njene graðane.